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多省市發(fā)布「十四五」科技創(chuàng)新規(guī)劃(huà)
科技創(chuàng)新中心是指科技創(chuàng)新資源密集、科技創(chuàng)新活動(dòng)集中、科技創(chuàng)新實(shí)力雄厚、科技成果輻射範圍廣(guǎng)大，從而在價(jià)值網(wǎng)格中發(fā)揮顯著增值作用並佔據(jù)領(lǐng)導(dǎo )和支配地位的城市或地區(qū)，對(duì)創(chuàng)新資源流動(dòng)具有顯著的引導(dǎo )、組織和控制能力。
今年7月，科技部部長(zhǎng)王志剛在發(fā)布會(huì)上表示，科技部將按照中央部署，著力以科技創(chuàng)新推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。具體工作包括以下三個(gè)方面。一是繼續(xù)支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。二是支持有條件的地方建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心，形成區(qū)域創(chuàng)新的增長(zhǎng)極。三是健全區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，落實(shí)好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰略，以更加體系化、制度化的政策舉措，推動(dòng)東西部科技合作，為解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，作出更多的科技貢獻(xiàn)。
“十四五”期間，科技創(chuàng)新被擺在重要位置，多省市也相繼結(jié)合資源稟賦制定具體施工圖。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上海、廣(guǎng)東、江蘇、湖北等地公布了科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃(huà)，明確未來(lái)5年的建設(shè)重點(diǎn)。
北京市
《北京市“十四五”時(shí)期國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃(huà)》(下稱(chēng)《規(guī)劃(huà)》)明確了發(fā)展目標(biāo)願景，到2025年，北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心基本形成，建設(shè)成為世界科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。
“科學(xué)中心”建設(shè)取得新進(jìn)展。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出佔地區(qū)生產(chǎn)總值比重保持在6%左右，力爭(zhēng)在核心領(lǐng)域取得重要技術(shù)突破和引領(lǐng)性原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)。“創(chuàng)新高地”建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。在人工智慧等前沿技術(shù)領(lǐng)域實(shí)現(xiàn)全球領(lǐng)先水平，突破一批“卡脖子”技術(shù)。培育一批具有全球影響力的科技領(lǐng)軍企業(yè)。“創(chuàng)新生態(tài)”營(yíng)造形成新成效。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化，國(guó)際化配置資源能力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新要素流動(dòng)更加順暢，國(guó)際科技合作交往全方位加強(qiáng)。全民科學(xué)素質(zhì)顯著提升。制約科技創(chuàng)新的障礙進(jìn)一步破除。到2035年，北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力全球領(lǐng)先。
《規(guī)劃(huà)》圍繞“三大核心板塊”部署實(shí)施重大任務(wù)，第一，圍繞服務(wù)國(guó)家重大戰略，聚焦“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)和戰略科技力量，充分體現(xiàn)“北京擔(dān)當(dāng)”。第二，圍繞率先探索構(gòu )建新發(fā)展格局有效路徑，聚焦產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能培育和全域應(yīng)用場(chǎng)景構(gòu )建，更好體現(xiàn)“首都特色”。第三，圍繞國(guó)際化特點(diǎn)和需求，聚焦創(chuàng)新要素優(yōu)化配置以及開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)營(yíng)造，體現(xiàn)“高水平改革開(kāi)放”。
《規(guī)劃(huà)》指出，瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能製造、航空航天、綠色能源與節(jié)能環(huán)保等前沿領(lǐng)域，布局一批關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和核心設(shè)備研製，釋放數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)位化新動(dòng)能，提升創(chuàng)新鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、融通供應(yīng)鏈，深度支撐具有首都特色的高精尖產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
《規(guī)劃(huà)》還提出，要加快打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)樣板城市；提升智慧城市建設(shè)水平；強(qiáng)化碳減排碳中和科技創(chuàng)新；構(gòu )建公共衛(wèi)生安全科研攻關(guān)體系；推動(dòng)文化與科技融合發(fā)展；實(shí)施科技冬奧專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃(huà)。以及助力2022年北京冬奧會(huì)冬帕運(yùn)會(huì)等國(guó)際賽事舉辦，加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)樣板城市，探索走出綠色、數(shù)字、安全的超大城市精細(xì)治理新路子，切實(shí)支撐人文北京、科技北京、綠色北京建設(shè)。
上海市
國(guó)家發(fā)改委和上海市政府近日聯(lián)合印發(fā)《上海市建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃(huà)》(下稱(chēng)《規(guī)劃(huà)》)，為上海科創(chuàng)中心建設(shè)擘畫藍(lán)圖。《規(guī)劃(huà)》明確，“十四五”時(shí)期上海科創(chuàng)中心建設(shè)將以“強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能，提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力”為主線(xiàn )。
《規(guī)劃(huà)》提出，到2025年，上海科技創(chuàng)新策源功能明顯增強(qiáng)，努力成為科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、發(fā)展新理念的重要策源地，科技創(chuàng)新全面賦能高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，為2030年形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心城市的核心功能奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為提升上海“五個(gè)中心”能級(jí)和城市核心競(jìng)爭(zhēng)力提供重要支撐。
《規(guī)劃(huà)》重點(diǎn)通過(guò)“五個(gè)強(qiáng)化”來(lái)塑造“五大優(yōu)勢(shì)”：
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，打造戰略科技力量，加強(qiáng)能力建設(shè)、條件保障和前瞻布局，構(gòu )建原始創(chuàng)新先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
二是強(qiáng)化科技攻關(guān)，聚焦三大先導(dǎo )產(chǎn)業(yè)、八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域以及戰略前沿技術(shù)，構(gòu )建關(guān)鍵核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
三是強(qiáng)化人才服務(wù)，把握人才發(fā)展規(guī)律，特別是習(xí)近平總書(shū)記在剛剛召開(kāi)的人才工作會(huì)議上所提到的八條人才規(guī)律，我們要進(jìn)一步落實(shí)好中央人才工作會(huì)議精神，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。按照中央的要求，在上海建設(shè)高水平人才高地，將實(shí)行更加開(kāi)放便利的人才政策，完善激發(fā)人才活力的體制機(jī)制和開(kāi)放包容的環(huán)境，以張江、臨港等區(qū)域為重點(diǎn)，構(gòu )建創(chuàng)新人才的集聚優(yōu)勢(shì)。
四是強(qiáng)化集成改革，推進(jìn)科技金融結(jié)合，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)科技應(yīng)急體系、科研誠(chéng)信等方面的建設(shè)，構(gòu )建創(chuàng)新治理制度的優(yōu)勢(shì)。
五是強(qiáng)化開(kāi)放協(xié)同，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，更好代表國(guó)家參與國(guó)際科技合作與競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu )建全球創(chuàng)新樞紐優(yōu)勢(shì)。
天津市
《天津市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃(huà)》(下稱(chēng)《規(guī)劃(huà)》)對(duì)未來(lái)五年天津科技創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。到2025年，創(chuàng)新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，創(chuàng)新型城市建設(shè)取得顯著進(jìn)展，為建成全國(guó)先進(jìn)位造研發(fā)基地、打造自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地、支撐創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。
總體部署堅(jiān)持“四個(gè)面向”，突出“兩(liǎng)個(gè)導(dǎo )向”，強(qiáng)化“雙輪驅動(dòng)”，圍繞“六個(gè)聚焦”進(jìn)行重點(diǎn)任務(wù)安排。一是聚焦重點(diǎn)研發(fā)領(lǐng)域方向，包括積極部署應(yīng)用基礎(chǔ)和前沿技術(shù)、著力推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推動(dòng)民生技術(shù)創(chuàng)新與集成應(yīng)用。二是著力提升創(chuàng)新策源能力，包括打造戰略科技力量、增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力、全面提升自主創(chuàng)新能力。三是著力完善創(chuàng)新體系，包括強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、提升高校院所創(chuàng)新能力、優(yōu)化科技創(chuàng)新平臺(tái)體系布局。四是推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化及支撐體系建設(shè)，包括加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化載體建設(shè)、提升成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化服務(wù)能力。五是強(qiáng)化以京津冀為指引的開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新，包括深入推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)、打造創(chuàng)新空間新格局、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外開(kāi)放創(chuàng)新。六是構(gòu )築人才聚集高地，包括加快集聚高端人才、充分激發(fā)人才活力、持續(xù)優(yōu)化人才環(huán)境。七是營(yíng)造優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)，包括完善科技宏觀(guān)管理體系、完善科技項(xiàng)目管理機(jī)制、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。
河北省
《河北省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃(huà)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃(huà)》)提出，到2025年，全省整體科技創(chuàng)新水平再上新臺(tái)階，區(qū)域綜合科技競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，創(chuàng)新型河北建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。到2035年，全省科技創(chuàng)新實(shí)力大幅提升，躋身創(chuàng)新型省份前列。
《規(guī)劃(huà)》堅(jiān)持創(chuàng)新全局定位，立足河北省實(shí)際，遵循科技創(chuàng)新規(guī)律、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新規(guī)律，堅(jiān)持系統(tǒng)化、體系化謀劃(huà)，瞄準(zhǔn)推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、提升科技支撐能力、推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新等重大戰略，總體思路我們可以概況為“15483”，也就是“遵循一條工作主線(xiàn )”“堅(jiān)持五個(gè)更加注重”“構(gòu )建四大創(chuàng)新體系”“著力提升八項(xiàng)能力”和“實(shí)現(xiàn)三個(gè)新突破”。
遵循一條主線(xiàn )。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能為工作主線(xiàn )。
堅(jiān)持五個(gè)更加注重。更加注重提升創(chuàng)新體系整體效能、更加注重支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更加注重協(xié)同開(kāi)放創(chuàng)新、更加注重發(fā)揮有為政府和有效市場(chǎng)作用、更加注重激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
構(gòu )建四大創(chuàng)新體系。一是構(gòu )建知識創(chuàng)新體系；二是構(gòu )建技術(shù)創(chuàng)新體系；三是構(gòu )建區(qū)域創(chuàng)新體系；四是構(gòu )建科技治理體系。
著力提升八項(xiàng)能力。一是著力提升知識創(chuàng)新能力；二是著力提升技術(shù)創(chuàng)新能力；三是著力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力；四是著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力；五是著力提升人才創(chuàng)新能力；六是著力提升科技開(kāi)放合作能力；七是著力提升區(qū)域創(chuàng)新能力；八是著力提升科技治理能力。
實(shí)現(xiàn)三個(gè)新突破。一是科技投入實(shí)現(xiàn)新突破；二是科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力實(shí)現(xiàn)新突破，三是創(chuàng)新型河北建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
廣(guǎng)東省
《廣(guǎng)東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃(huà)》(下稱(chēng)《規(guī)劃(huà)》)提出，到2025年，廣(guǎng)東將奮力實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新綜合實(shí)力顯著提升，主要創(chuàng)新指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，建成更高水平的科技創(chuàng)新強(qiáng)省，粵港澳大灣區(qū)初步建成具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，成為國(guó)家重要創(chuàng)新動(dòng)力源。
作為未來(lái)5年廣(guǎng)東科技創(chuàng)新工作的“施工表”與“路線(xiàn )圖”，《規(guī)劃(huà)》按照“1+2+7+10”的發(fā)展思路提出“十四五”時(shí)期廣(guǎng)東科技創(chuàng)新發(fā)展的定位目標(biāo)、重點(diǎn)方向和主要任務(wù)。即圍繞建設(shè)更高水平的科技創(chuàng)新強(qiáng)省“1條主線(xiàn )”，立足粵港澳大灣區(qū)和深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示範區(qū)“雙區(qū)驅動(dòng)”，突出國(guó)家重大需求、世界科技前沿等“七個(gè)聚焦、七個(gè)著力”，實(shí)施“科技創(chuàng)新十大重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃(huà)”。
七個(gè)聚焦、七個(gè)著力
第一，聚焦國(guó)家重大需求，著力增強(qiáng)戰略科技力量。
第二，聚焦世界科技前沿，著力強(qiáng)化源頭創(chuàng)新供給。
第三，聚焦經(jīng)濟(jì)主戰場(chǎng)，著力提升支撐能力。
第四，聚焦人民生命健康，著力服務(wù)美好生活需求。
第五，聚焦企業(yè)創(chuàng)新能力，著力強(qiáng)化創(chuàng)新主體地位。
第六，聚焦人才隊(duì)伍建設(shè)，著力打造創(chuàng)新人才高地。
第七，聚焦體制機(jī)制改革，著力推進(jìn)創(chuàng)新治理現(xiàn)代化。
為提高各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)操性，科技廳還凝練形成了“科技創(chuàng)新十大重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃(huà)”，包括：重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)、廣(guǎng)東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)研究、新一輪省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃(huà)、高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、科技孵化育成體系高質(zhì)量發(fā)展、科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、科技人才隊(duì)伍建設(shè)等十個(gè)方面的內(nèi)容。
浙江省
《浙江省科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃(huà)》(下稱(chēng)《規(guī)劃(huà)》)圍繞高水平創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省建設(shè)，制定了“兩(liǎng)步走”戰略：
——到2025年，基本建成國(guó)際一流的“網(wǎng)際網(wǎng)路+”科創(chuàng)高地，初步建成國(guó)際一流的生命健康和新材料科創(chuàng)高地，初步建成高水平創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省，並從創(chuàng)新投入、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新績(jī)效等維度提出17個(gè)主要發(fā)展指標(biāo)，著力實(shí)現(xiàn)R&D經(jīng)費(fèi)支出佔GDP比重等重要指標(biāo)“六倍增六提升”。
——到2035年，全面建成三大科創(chuàng)高地，建成高水平創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省，在世界創(chuàng)新版圖中確立特色優(yōu)勢(shì)，為高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為基本實(shí)現(xiàn)有中國(guó)特色的共同富裕奮鬥目標(biāo)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
在總體思路上，《規(guī)劃(huà)》切實(shí)把握六個(gè)“更加注重”，即更加注重系統(tǒng)推進(jìn)、更加注重提能造峰、更加注重協(xié)同攻關(guān)、更加注重人才為本、更加注重開(kāi)放聯(lián)動(dòng)、更加注重數(shù)字驅動(dòng)；努力實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)四高十突破”，即打造科技強(qiáng)省，初步建成高水平創(chuàng)新型省份和三大科創(chuàng)高地，加快實(shí)現(xiàn)“十方面重大突破”。
為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，《規(guī)劃(huà)》提出要“抓好十大重點(diǎn)，形成十大突破”：一是著力在打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰上取得重大突破。二是著力在構(gòu )築高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系上取得重大突破。三是著力在培育國(guó)家戰略科技力量上取得重大突破。四是著力在完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系上取得重大突破。五是著力在高水平人才隊(duì)伍建設(shè)上取得重大突破。六是著力在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示範區(qū)建設(shè)上取得重大突破。七是著力在構(gòu )建科技開(kāi)放合作新格局上取得重大突破。八是著力在推進(jìn)科技賦能品質(zhì)生活上取得重大突破。九是著力在深化科技體制機(jī)制改革上取得重大突破。十是著力在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo )和政策供給上取得重大突破。
江蘇省
《江蘇省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃(huà)》(下稱(chēng)《規(guī)劃(huà)》)把科技強(qiáng)省建設(shè)作為總命題、總綱領(lǐng)、總要求，把推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)作為工作主線(xiàn )，提出了新的規(guī)劃(huà)目標(biāo)。力爭(zhēng)到2025年，基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，主要創(chuàng)新指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)同期中等以上水平，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、支撐作用強(qiáng)、創(chuàng)新體系協(xié)同強(qiáng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)強(qiáng)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，規(guī)劃(huà)強(qiáng)調(diào)要在工作路徑上改變以往一層一層“爬樓梯”進(jìn)行部署的做法。
根據(jù)《規(guī)劃(huà)》，“十四五”期間，江蘇省將統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新“七大行動(dòng)”，增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。《規(guī)劃(huà)》提出實(shí)施戰略科技力量培育行動(dòng)，聚焦國(guó)家戰略需求，依託和整合高水平研究型大學(xué)、科研機(jī)構(gòu )和科技領(lǐng)軍企業(yè)力量，加快建設(shè)以省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為引領(lǐng)、以3大省實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)、以10家以上省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心為骨幹、以N家工程技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)為橋梁的“1+3+10+N”科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。
江西省
《江西省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃(huà)》(下稱(chēng)《規(guī)劃(huà)》)提出，江西省將加快科技創(chuàng)新“1345”戰略布局，著力構(gòu )建“一核十城多鏈”的創(chuàng)新區(qū)域體系。《規(guī)劃(huà)》第二部分圍繞“1345”戰略布局展開(kāi)，內(nèi)容包括：①構(gòu )建一個(gè)“一核十城多鏈”的創(chuàng)新區(qū)域體系。③實(shí)施創(chuàng)新能力建設(shè)三大工程。④實(shí)施科技賦能四大計(jì)劃(huà)。⑤實(shí)施創(chuàng)新保障水平提升五大行動(dòng)。
在工作目標(biāo)上，力爭(zhēng)到2025年，科技強(qiáng)省建設(shè)取得階段性重要進(jìn)展，基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，主要創(chuàng)新指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)同期中等以上水平。主要體現(xiàn)在“四個(gè)強(qiáng)”上，即，自主創(chuàng)新能力強(qiáng)：基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破，突破一批制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大瓶頸問(wèn)題，在若干戰略必爭(zhēng)領(lǐng)域形成先發(fā)優(yōu)勢(shì),全社會(huì)研發(fā)投入佔地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)3.2%。支撐作用強(qiáng)：培育形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全球價(jià)值鏈中高端，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值佔規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)50%左右。創(chuàng)新體系協(xié)同強(qiáng)：以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo )向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系更加健全，高水平開(kāi)放創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)不斷完善，全省技術(shù)合同成交額達(dá)3500億元。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)強(qiáng)：激勵創(chuàng)新的政策法規(guī)體系日益健全，全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分激發(fā)，每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明擁有量超過(guò)17件。
福建省
《福建省“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(huà)》(下稱(chēng)《規(guī)劃(huà)》)提出，到2025年，福建省國(guó)家創(chuàng)新型省份格局基本形成，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入增速繼續(xù)保持高於我國(guó)東部地區(qū)平均水平，年均增長(zhǎng)18%以上，科技綜合實(shí)力全國(guó)排名進(jìn)入前12位。
在重點(diǎn)任務(wù)方面，《規(guī)劃(huà)》圍繞創(chuàng)新高地、重大攻關(guān)、創(chuàng)新主體、研發(fā)平臺(tái)、人才育引、開(kāi)放合作、體制創(chuàng)新等方面提出七個(gè)方面主要任務(wù)，重點(diǎn)闡述增強(qiáng)科技自立自強(qiáng)能力、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型省份的思路和舉措，主要體現(xiàn)在實(shí)施12項(xiàng)科技創(chuàng)新行動(dòng)(計(jì)劃(huà))：
一是科技創(chuàng)新走廊建設(shè)行動(dòng)。二是高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。三是基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新行動(dòng)。四是科技重大攻關(guān)行動(dòng)。五是企業(yè)創(chuàng)新能力培育提升行動(dòng)。六是高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)。七是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用行動(dòng)。八是高層次人才育引行動(dòng)。九是科技特派員助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。十是深化海峽兩(liǎng)岸創(chuàng)新融合發(fā)展行動(dòng)。十一是全社會(huì)研發(fā)投入提升行動(dòng)。十二是產(chǎn)業(yè)自主智慧財產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力提升領(lǐng)航計(jì)劃(huà)。
湖北省
《湖北省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃(huà)》(下稱(chēng)《規(guī)劃(huà)》)緊扣全省“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”發(fā)展目標(biāo)定位和“一主引領(lǐng)、兩(liǎng)翼驅動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，聚焦系統(tǒng)構(gòu )建科技強(qiáng)省“四梁八柱”，為未來(lái)五年科技創(chuàng)新發(fā)展描繪了“路線(xiàn )圖”“施工圖”。
在發(fā)展目標(biāo)上，《規(guī)劃(huà)》明確“十四五”時(shí)期全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)年均增速達(dá)到14%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)到12%以上，到2025年基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)佔全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重達(dá)到8%、每萬(wàn)名就業(yè)人員中研發(fā)人員數(shù)超過(guò)70人年、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建研發(fā)機(jī)構(gòu )比重達(dá)到50%、每萬(wàn)家企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到140家(企業(yè)總數(shù)超過(guò)20000家)、科技型中小企業(yè)數(shù)達(dá)到20000家、每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明擁有量達(dá)到12件、技術(shù)市場(chǎng)成交合同額超過(guò)3000億元、公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達(dá)到16%。
在工作部署上，《規(guī)劃(huà)》提出組織實(shí)施“七大工程、七項(xiàng)行動(dòng)”，包括：全域科技創(chuàng)新工程、高能級(jí)戰略科技力量培育工程、產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)“十百千”工程、生命健康科技攻關(guān)工程、鄉(xiāng)村振興科技支撐工程、綠色低碳科技賦能工程、科技創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程；基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)、高新技術(shù)企業(yè)“十百千萬(wàn)”行動(dòng)、科技成果轉(zhuǎn)化提速行動(dòng)、“楚才興鄂”科創(chuàng)行動(dòng)、科技金融服務(wù)“滴灌行動(dòng)”、科技對(duì)外開(kāi)放合作行動(dòng)、科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新行動(dòng)等。重點(diǎn)梳理10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、49個(gè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)、22個(gè)科技重大專(zhuān)項(xiàng)等清單，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合發(fā)展。
黑龍江省
《黑龍江省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃(huà)》(下稱(chēng)《規(guī)劃(huà)》)提出，到2025年，創(chuàng)新驅動(dòng)發(fā)展取得新突破，創(chuàng)新驅動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力全面激活，科技整體實(shí)力和創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新躍升，進(jìn)入創(chuàng)新型省份行列。
根據(jù)《規(guī)劃(huà)》，黑龍江省將突出“自主創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展、人才為本、開(kāi)放融合”，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，服務(wù)“五大安全”和“六個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅動(dòng)發(fā)展戰略，以科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展為主題，以創(chuàng)新驅動(dòng)發(fā)展取得新突破為主線(xiàn )，以攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)和科技成果高質(zhì)量就地轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，以深化改革創(chuàng)新和開(kāi)放合作為動(dòng)力，以“八個(gè)突破”為保障，為加速建成科技強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
力爭(zhēng)到2025年，全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出佔GDP比重達(dá)到2.5%以上，全省技術(shù)合同成交額突破500億元，全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破5000家，進(jìn)入創(chuàng)新型省份行列。到2035年，全省全社會(huì)研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.8%以上，每萬(wàn)家企業(yè)法人中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到180個(gè)，技術(shù)合同成交額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比達(dá)到4.5%，建成科技強(qiáng)省。
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新聞資訊
科技創(chuàng)新中心是指科技創(chuàng)新資源密集、科技創(chuàng)新活動(dòng)集中、科技創(chuàng)新實(shí)力雄厚、科技成果輻射範圍廣(guǎng)大，從而在價(jià)值網(wǎng)格中發(fā)揮顯著增值作用並佔據(jù)領(lǐng)導(dǎo )和支配地位的城市或地區(qū)，對(duì)創(chuàng)新資源流動(dòng)具有顯著的引導(dǎo )、組織和控制能力。
今年7月，科技部部長(zhǎng)王志剛在發(fā)布會(huì)上表示，科技部將按照中央部署，著力以科技創(chuàng)新推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。具體工作包括以下三個(gè)方面。一是繼續(xù)支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。二是支持有條件的地方建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心，形成區(qū)域創(chuàng)新的增長(zhǎng)極。三是健全區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，落實(shí)好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰略，以更加體系化、制度化的政策舉措，推動(dòng)東西部科技合作，為解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，作出更多的科技貢獻(xiàn)。
“十四五”期間，科技創(chuàng)新被擺在重要位置，多省市也相繼結(jié)合資源稟賦制定具體施工圖。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上海、廣(guǎng)東、江蘇、湖北等地公布了科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃(huà)，明確未來(lái)5年的建設(shè)重點(diǎn)。
北京市
《北京市“十四五”時(shí)期國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃(huà)》(下稱(chēng)《規(guī)劃(huà)》)明確了發(fā)展目標(biāo)願景，到2025年，北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心基本形成，建設(shè)成為世界科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。
“科學(xué)中心”建設(shè)取得新進(jìn)展。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出佔地區(qū)生產(chǎn)總值比重保持在6%左右，力爭(zhēng)在核心領(lǐng)域取得重要技術(shù)突破和引領(lǐng)性原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)。“創(chuàng)新高地”建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。在人工智慧等前沿技術(shù)領(lǐng)域實(shí)現(xiàn)全球領(lǐng)先水平，突破一批“卡脖子”技術(shù)。培育一批具有全球影響力的科技領(lǐng)軍企業(yè)。“創(chuàng)新生態(tài)”營(yíng)造形成新成效。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化，國(guó)際化配置資源能力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新要素流動(dòng)更加順暢，國(guó)際科技合作交往全方位加強(qiáng)。全民科學(xué)素質(zhì)顯著提升。制約科技創(chuàng)新的障礙進(jìn)一步破除。到2035年，北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力全球領(lǐng)先。
《規(guī)劃(huà)》圍繞“三大核心板塊”部署實(shí)施重大任務(wù)，第一，圍繞服務(wù)國(guó)家重大戰略，聚焦“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)和戰略科技力量，充分體現(xiàn)“北京擔(dān)當(dāng)”。第二，圍繞率先探索構(gòu )建新發(fā)展格局有效路徑，聚焦產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能培育和全域應(yīng)用場(chǎng)景構(gòu )建，更好體現(xiàn)“首都特色”。第三，圍繞國(guó)際化特點(diǎn)和需求，聚焦創(chuàng)新要素優(yōu)化配置以及開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)營(yíng)造，體現(xiàn)“高水平改革開(kāi)放”。
《規(guī)劃(huà)》指出，瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能製造、航空航天、綠色能源與節(jié)能環(huán)保等前沿領(lǐng)域，布局一批關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和核心設(shè)備研製，釋放數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)位化新動(dòng)能，提升創(chuàng)新鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、融通供應(yīng)鏈，深度支撐具有首都特色的高精尖產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
《規(guī)劃(huà)》還提出，要加快打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)樣板城市；提升智慧城市建設(shè)水平；強(qiáng)化碳減排碳中和科技創(chuàng)新；構(gòu )建公共衛(wèi)生安全科研攻關(guān)體系；推動(dòng)文化與科技融合發(fā)展；實(shí)施科技冬奧專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃(huà)。以及助力2022年北京冬奧會(huì)冬帕運(yùn)會(huì)等國(guó)際賽事舉辦，加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)樣板城市，探索走出綠色、數(shù)字、安全的超大城市精細(xì)治理新路子，切實(shí)支撐人文北京、科技北京、綠色北京建設(shè)。
上海市
國(guó)家發(fā)改委和上海市政府近日聯(lián)合印發(fā)《上海市建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃(huà)》(下稱(chēng)《規(guī)劃(huà)》)，為上海科創(chuàng)中心建設(shè)擘畫藍(lán)圖。《規(guī)劃(huà)》明確，“十四五”時(shí)期上海科創(chuàng)中心建設(shè)將以“強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能，提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力”為主線(xiàn )。
《規(guī)劃(huà)》提出，到2025年，上海科技創(chuàng)新策源功能明顯增強(qiáng)，努力成為科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、發(fā)展新理念的重要策源地，科技創(chuàng)新全面賦能高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，為2030年形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心城市的核心功能奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為提升上海“五個(gè)中心”能級(jí)和城市核心競(jìng)爭(zhēng)力提供重要支撐。
《規(guī)劃(huà)》重點(diǎn)通過(guò)“五個(gè)強(qiáng)化”來(lái)塑造“五大優(yōu)勢(shì)”：
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，打造戰略科技力量，加強(qiáng)能力建設(shè)、條件保障和前瞻布局，構(gòu )建原始創(chuàng)新先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
二是強(qiáng)化科技攻關(guān)，聚焦三大先導(dǎo )產(chǎn)業(yè)、八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域以及戰略前沿技術(shù)，構(gòu )建關(guān)鍵核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
三是強(qiáng)化人才服務(wù)，把握人才發(fā)展規(guī)律，特別是習(xí)近平總書(shū)記在剛剛召開(kāi)的人才工作會(huì)議上所提到的八條人才規(guī)律，我們要進(jìn)一步落實(shí)好中央人才工作會(huì)議精神，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。按照中央的要求，在上海建設(shè)高水平人才高地，將實(shí)行更加開(kāi)放便利的人才政策，完善激發(fā)人才活力的體制機(jī)制和開(kāi)放包容的環(huán)境，以張江、臨港等區(qū)域為重點(diǎn)，構(gòu )建創(chuàng)新人才的集聚優(yōu)勢(shì)。
四是強(qiáng)化集成改革，推進(jìn)科技金融結(jié)合，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)科技應(yīng)急體系、科研誠(chéng)信等方面的建設(shè)，構(gòu )建創(chuàng)新治理制度的優(yōu)勢(shì)。
五是強(qiáng)化開(kāi)放協(xié)同，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，更好代表國(guó)家參與國(guó)際科技合作與競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu )建全球創(chuàng)新樞紐優(yōu)勢(shì)。
天津市
《天津市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃(huà)》(下稱(chēng)《規(guī)劃(huà)》)對(duì)未來(lái)五年天津科技創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。到2025年，創(chuàng)新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，創(chuàng)新型城市建設(shè)取得顯著進(jìn)展，為建成全國(guó)先進(jìn)位造研發(fā)基地、打造自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地、支撐創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。
總體部署堅(jiān)持“四個(gè)面向”，突出“兩(liǎng)個(gè)導(dǎo )向”，強(qiáng)化“雙輪驅動(dòng)”，圍繞“六個(gè)聚焦”進(jìn)行重點(diǎn)任務(wù)安排。一是聚焦重點(diǎn)研發(fā)領(lǐng)域方向，包括積極部署應(yīng)用基礎(chǔ)和前沿技術(shù)、著力推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推動(dòng)民生技術(shù)創(chuàng)新與集成應(yīng)用。二是著力提升創(chuàng)新策源能力，包括打造戰略科技力量、增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力、全面提升自主創(chuàng)新能力。三是著力完善創(chuàng)新體系，包括強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、提升高校院所創(chuàng)新能力、優(yōu)化科技創(chuàng)新平臺(tái)體系布局。四是推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化及支撐體系建設(shè)，包括加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化載體建設(shè)、提升成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化服務(wù)能力。五是強(qiáng)化以京津冀為指引的開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新，包括深入推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)、打造創(chuàng)新空間新格局、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外開(kāi)放創(chuàng)新。六是構(gòu )築人才聚集高地，包括加快集聚高端人才、充分激發(fā)人才活力、持續(xù)優(yōu)化人才環(huán)境。七是營(yíng)造優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)，包括完善科技宏觀(guān)管理體系、完善科技項(xiàng)目管理機(jī)制、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。
河北省
《河北省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃(huà)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃(huà)》)提出，到2025年，全省整體科技創(chuàng)新水平再上新臺(tái)階，區(qū)域綜合科技競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，創(chuàng)新型河北建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。到2035年，全省科技創(chuàng)新實(shí)力大幅提升，躋身創(chuàng)新型省份前列。
《規(guī)劃(huà)》堅(jiān)持創(chuàng)新全局定位，立足河北省實(shí)際，遵循科技創(chuàng)新規(guī)律、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新規(guī)律，堅(jiān)持系統(tǒng)化、體系化謀劃(huà)，瞄準(zhǔn)推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、提升科技支撐能力、推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新等重大戰略，總體思路我們可以概況為“15483”，也就是“遵循一條工作主線(xiàn )”“堅(jiān)持五個(gè)更加注重”“構(gòu )建四大創(chuàng)新體系”“著力提升八項(xiàng)能力”和“實(shí)現(xiàn)三個(gè)新突破”。
遵循一條主線(xiàn )。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能為工作主線(xiàn )。
堅(jiān)持五個(gè)更加注重。更加注重提升創(chuàng)新體系整體效能、更加注重支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更加注重協(xié)同開(kāi)放創(chuàng)新、更加注重發(fā)揮有為政府和有效市場(chǎng)作用、更加注重激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
構(gòu )建四大創(chuàng)新體系。一是構(gòu )建知識創(chuàng)新體系；二是構(gòu )建技術(shù)創(chuàng)新體系；三是構(gòu )建區(qū)域創(chuàng)新體系；四是構(gòu )建科技治理體系。
著力提升八項(xiàng)能力。一是著力提升知識創(chuàng)新能力；二是著力提升技術(shù)創(chuàng)新能力；三是著力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力；四是著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力；五是著力提升人才創(chuàng)新能力；六是著力提升科技開(kāi)放合作能力；七是著力提升區(qū)域創(chuàng)新能力；八是著力提升科技治理能力。
實(shí)現(xiàn)三個(gè)新突破。一是科技投入實(shí)現(xiàn)新突破；二是科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力實(shí)現(xiàn)新突破，三是創(chuàng)新型河北建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
廣(guǎng)東省
《廣(guǎng)東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃(huà)》(下稱(chēng)《規(guī)劃(huà)》)提出，到2025年，廣(guǎng)東將奮力實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新綜合實(shí)力顯著提升，主要創(chuàng)新指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，建成更高水平的科技創(chuàng)新強(qiáng)省，粵港澳大灣區(qū)初步建成具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，成為國(guó)家重要創(chuàng)新動(dòng)力源。
作為未來(lái)5年廣(guǎng)東科技創(chuàng)新工作的“施工表”與“路線(xiàn )圖”，《規(guī)劃(huà)》按照“1+2+7+10”的發(fā)展思路提出“十四五”時(shí)期廣(guǎng)東科技創(chuàng)新發(fā)展的定位目標(biāo)、重點(diǎn)方向和主要任務(wù)。即圍繞建設(shè)更高水平的科技創(chuàng)新強(qiáng)省“1條主線(xiàn )”，立足粵港澳大灣區(qū)和深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示範區(qū)“雙區(qū)驅動(dòng)”，突出國(guó)家重大需求、世界科技前沿等“七個(gè)聚焦、七個(gè)著力”，實(shí)施“科技創(chuàng)新十大重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃(huà)”。
七個(gè)聚焦、七個(gè)著力
第一，聚焦國(guó)家重大需求，著力增強(qiáng)戰略科技力量。
第二，聚焦世界科技前沿，著力強(qiáng)化源頭創(chuàng)新供給。
第三，聚焦經(jīng)濟(jì)主戰場(chǎng)，著力提升支撐能力。
第四，聚焦人民生命健康，著力服務(wù)美好生活需求。
第五，聚焦企業(yè)創(chuàng)新能力，著力強(qiáng)化創(chuàng)新主體地位。
第六，聚焦人才隊(duì)伍建設(shè)，著力打造創(chuàng)新人才高地。
第七，聚焦體制機(jī)制改革，著力推進(jìn)創(chuàng)新治理現(xiàn)代化。
為提高各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)操性，科技廳還凝練形成了“科技創(chuàng)新十大重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃(huà)”，包括：重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)、廣(guǎng)東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)研究、新一輪省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃(huà)、高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、科技孵化育成體系高質(zhì)量發(fā)展、科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、科技人才隊(duì)伍建設(shè)等十個(gè)方面的內(nèi)容。
浙江省
《浙江省科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃(huà)》(下稱(chēng)《規(guī)劃(huà)》)圍繞高水平創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省建設(shè)，制定了“兩(liǎng)步走”戰略：
——到2025年，基本建成國(guó)際一流的“網(wǎng)際網(wǎng)路+”科創(chuàng)高地，初步建成國(guó)際一流的生命健康和新材料科創(chuàng)高地，初步建成高水平創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省，並從創(chuàng)新投入、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新績(jī)效等維度提出17個(gè)主要發(fā)展指標(biāo)，著力實(shí)現(xiàn)R&D經(jīng)費(fèi)支出佔GDP比重等重要指標(biāo)“六倍增六提升”。
——到2035年，全面建成三大科創(chuàng)高地，建成高水平創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省，在世界創(chuàng)新版圖中確立特色優(yōu)勢(shì)，為高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為基本實(shí)現(xiàn)有中國(guó)特色的共同富裕奮鬥目標(biāo)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
在總體思路上，《規(guī)劃(huà)》切實(shí)把握六個(gè)“更加注重”，即更加注重系統(tǒng)推進(jìn)、更加注重提能造峰、更加注重協(xié)同攻關(guān)、更加注重人才為本、更加注重開(kāi)放聯(lián)動(dòng)、更加注重數(shù)字驅動(dòng)；努力實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)四高十突破”，即打造科技強(qiáng)省，初步建成高水平創(chuàng)新型省份和三大科創(chuàng)高地，加快實(shí)現(xiàn)“十方面重大突破”。
為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，《規(guī)劃(huà)》提出要“抓好十大重點(diǎn)，形成十大突破”：一是著力在打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰上取得重大突破。二是著力在構(gòu )築高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系上取得重大突破。三是著力在培育國(guó)家戰略科技力量上取得重大突破。四是著力在完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系上取得重大突破。五是著力在高水平人才隊(duì)伍建設(shè)上取得重大突破。六是著力在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示範區(qū)建設(shè)上取得重大突破。七是著力在構(gòu )建科技開(kāi)放合作新格局上取得重大突破。八是著力在推進(jìn)科技賦能品質(zhì)生活上取得重大突破。九是著力在深化科技體制機(jī)制改革上取得重大突破。十是著力在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo )和政策供給上取得重大突破。
江蘇省
《江蘇省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃(huà)》(下稱(chēng)《規(guī)劃(huà)》)把科技強(qiáng)省建設(shè)作為總命題、總綱領(lǐng)、總要求，把推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)作為工作主線(xiàn )，提出了新的規(guī)劃(huà)目標(biāo)。力爭(zhēng)到2025年，基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，主要創(chuàng)新指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)同期中等以上水平，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、支撐作用強(qiáng)、創(chuàng)新體系協(xié)同強(qiáng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)強(qiáng)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，規(guī)劃(huà)強(qiáng)調(diào)要在工作路徑上改變以往一層一層“爬樓梯”進(jìn)行部署的做法。
根據(jù)《規(guī)劃(huà)》，“十四五”期間，江蘇省將統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新“七大行動(dòng)”，增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。《規(guī)劃(huà)》提出實(shí)施戰略科技力量培育行動(dòng)，聚焦國(guó)家戰略需求，依託和整合高水平研究型大學(xué)、科研機(jī)構(gòu )和科技領(lǐng)軍企業(yè)力量，加快建設(shè)以省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為引領(lǐng)、以3大省實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)、以10家以上省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心為骨幹、以N家工程技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)為橋梁的“1+3+10+N”科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。
江西省
《江西省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃(huà)》(下稱(chēng)《規(guī)劃(huà)》)提出，江西省將加快科技創(chuàng)新“1345”戰略布局，著力構(gòu )建“一核十城多鏈”的創(chuàng)新區(qū)域體系。《規(guī)劃(huà)》第二部分圍繞“1345”戰略布局展開(kāi)，內(nèi)容包括：①構(gòu )建一個(gè)“一核十城多鏈”的創(chuàng)新區(qū)域體系。③實(shí)施創(chuàng)新能力建設(shè)三大工程。④實(shí)施科技賦能四大計(jì)劃(huà)。⑤實(shí)施創(chuàng)新保障水平提升五大行動(dòng)。
在工作目標(biāo)上，力爭(zhēng)到2025年，科技強(qiáng)省建設(shè)取得階段性重要進(jìn)展，基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，主要創(chuàng)新指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)同期中等以上水平。主要體現(xiàn)在“四個(gè)強(qiáng)”上，即，自主創(chuàng)新能力強(qiáng)：基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破，突破一批制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大瓶頸問(wèn)題，在若干戰略必爭(zhēng)領(lǐng)域形成先發(fā)優(yōu)勢(shì),全社會(huì)研發(fā)投入佔地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)3.2%。支撐作用強(qiáng)：培育形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全球價(jià)值鏈中高端，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值佔規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)50%左右。創(chuàng)新體系協(xié)同強(qiáng)：以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo )向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系更加健全，高水平開(kāi)放創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)不斷完善，全省技術(shù)合同成交額達(dá)3500億元。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)強(qiáng)：激勵創(chuàng)新的政策法規(guī)體系日益健全，全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分激發(fā)，每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明擁有量超過(guò)17件。
福建省
《福建省“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(huà)》(下稱(chēng)《規(guī)劃(huà)》)提出，到2025年，福建省國(guó)家創(chuàng)新型省份格局基本形成，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入增速繼續(xù)保持高於我國(guó)東部地區(qū)平均水平，年均增長(zhǎng)18%以上，科技綜合實(shí)力全國(guó)排名進(jìn)入前12位。
在重點(diǎn)任務(wù)方面，《規(guī)劃(huà)》圍繞創(chuàng)新高地、重大攻關(guān)、創(chuàng)新主體、研發(fā)平臺(tái)、人才育引、開(kāi)放合作、體制創(chuàng)新等方面提出七個(gè)方面主要任務(wù)，重點(diǎn)闡述增強(qiáng)科技自立自強(qiáng)能力、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型省份的思路和舉措，主要體現(xiàn)在實(shí)施12項(xiàng)科技創(chuàng)新行動(dòng)(計(jì)劃(huà))：
一是科技創(chuàng)新走廊建設(shè)行動(dòng)。二是高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。三是基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新行動(dòng)。四是科技重大攻關(guān)行動(dòng)。五是企業(yè)創(chuàng)新能力培育提升行動(dòng)。六是高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)。七是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用行動(dòng)。八是高層次人才育引行動(dòng)。九是科技特派員助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。十是深化海峽兩(liǎng)岸創(chuàng)新融合發(fā)展行動(dòng)。十一是全社會(huì)研發(fā)投入提升行動(dòng)。十二是產(chǎn)業(yè)自主智慧財產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力提升領(lǐng)航計(jì)劃(huà)。
湖北省
《湖北省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃(huà)》(下稱(chēng)《規(guī)劃(huà)》)緊扣全省“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”發(fā)展目標(biāo)定位和“一主引領(lǐng)、兩(liǎng)翼驅動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，聚焦系統(tǒng)構(gòu )建科技強(qiáng)省“四梁八柱”，為未來(lái)五年科技創(chuàng)新發(fā)展描繪了“路線(xiàn )圖”“施工圖”。
在發(fā)展目標(biāo)上，《規(guī)劃(huà)》明確“十四五”時(shí)期全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)年均增速達(dá)到14%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)到12%以上，到2025年基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)佔全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重達(dá)到8%、每萬(wàn)名就業(yè)人員中研發(fā)人員數(shù)超過(guò)70人年、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建研發(fā)機(jī)構(gòu )比重達(dá)到50%、每萬(wàn)家企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到140家(企業(yè)總數(shù)超過(guò)20000家)、科技型中小企業(yè)數(shù)達(dá)到20000家、每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明擁有量達(dá)到12件、技術(shù)市場(chǎng)成交合同額超過(guò)3000億元、公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達(dá)到16%。
在工作部署上，《規(guī)劃(huà)》提出組織實(shí)施“七大工程、七項(xiàng)行動(dòng)”，包括：全域科技創(chuàng)新工程、高能級(jí)戰略科技力量培育工程、產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)“十百千”工程、生命健康科技攻關(guān)工程、鄉(xiāng)村振興科技支撐工程、綠色低碳科技賦能工程、科技創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程；基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)、高新技術(shù)企業(yè)“十百千萬(wàn)”行動(dòng)、科技成果轉(zhuǎn)化提速行動(dòng)、“楚才興鄂”科創(chuàng)行動(dòng)、科技金融服務(wù)“滴灌行動(dòng)”、科技對(duì)外開(kāi)放合作行動(dòng)、科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新行動(dòng)等。重點(diǎn)梳理10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、49個(gè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)、22個(gè)科技重大專(zhuān)項(xiàng)等清單，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合發(fā)展。
黑龍江省
《黑龍江省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃(huà)》(下稱(chēng)《規(guī)劃(huà)》)提出，到2025年，創(chuàng)新驅動(dòng)發(fā)展取得新突破，創(chuàng)新驅動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力全面激活，科技整體實(shí)力和創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新躍升，進(jìn)入創(chuàng)新型省份行列。
根據(jù)《規(guī)劃(huà)》，黑龍江省將突出“自主創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展、人才為本、開(kāi)放融合”，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，服務(wù)“五大安全”和“六個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅動(dòng)發(fā)展戰略，以科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展為主題，以創(chuàng)新驅動(dòng)發(fā)展取得新突破為主線(xiàn )，以攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)和科技成果高質(zhì)量就地轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，以深化改革創(chuàng)新和開(kāi)放合作為動(dòng)力，以“八個(gè)突破”為保障，為加速建成科技強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
力爭(zhēng)到2025年，全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出佔GDP比重達(dá)到2.5%以上，全省技術(shù)合同成交額突破500億元，全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破5000家，進(jìn)入創(chuàng)新型省份行列。到2035年，全省全社會(huì)研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.8%以上，每萬(wàn)家企業(yè)法人中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到180個(gè)，技術(shù)合同成交額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比達(dá)到4.5%，建成科技強(qiáng)省。
【來(lái)源：數(shù)據(jù)觀(guān)綜合】
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